“免罰,給我們企業(yè)帶來幫助,又敲響警鐘。針對生產中出現(xiàn)的環(huán)境問題,我們要及時整改到位。”近日,對生態(tài)環(huán)境部門的免罰決定,蕪湖市國俊塑業(yè)有限公司負責人潘小勇道出心聲。(5月17日 《安徽日報》)
企業(yè)有違法行為,就應該受到法律的懲罰,這在很多人看來也許是天經地義的事情。然而,執(zhí)法并不一定是越嚴厲就越有效果,更不是鐵面無私不講情理才體現(xiàn)法律的嚴肅性、公正性。更何況,有些違法行為的背后有著很多客觀原因,完全是屬于非主觀故意違法,只要給予相應警示等就能夠收到良好效果,未必非要懲罰不可。
據報道,蕪湖市國俊塑業(yè)有限公司產生含揮發(fā)性有機物廢氣的印刷、調墨作業(yè),未在密閉空間內進行。依據相關法律和裁量基準規(guī)定,該公司面臨2萬元罰款。但是依據省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳去年6月聯(lián)合印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(第一批)》,鑒于該公司系首次違法,且環(huán)境違法行為輕微并立即改正,蕪湖市生態(tài)環(huán)境局決定不予行政處罰。
法治社會,規(guī)則林立。在以往的行政執(zhí)法過程中,大量中小企業(yè)因為一不小心就會發(fā)生安全生產違法行為,因此戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕一不小心被處以行政處罰。安徽省出臺《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》,包容企業(yè)安全生產輕微違法,令人拍手叫好。這充分體現(xiàn)了處罰與教育相結合的原則,彰顯了環(huán)境執(zhí)法的“溫度”,必將進一步激發(fā)市場活力,助力營造更具競爭力的營商環(huán)境。
當然,免于處罰不等于無所作為。輕微違法行為免于處罰的同時,執(zhí)法人員會指出整改舉措,并要求下不為例。這能讓企業(yè)認識到問題并及時整改。免處罰清單的制定體現(xiàn)了寬嚴相濟、過罰相當的處罰原則,這是安徽省優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
免罰清單,對企業(yè)既給幫助又敲警鐘。涉事經營者必須根據要求嚴格整改,做到合法合規(guī),這既是對執(zhí)法者管理教育的負責,更是對自己長久發(fā)展的負責。執(zhí)法者與經營者都能互相理解、互相尊重,才能促進經濟的穩(wěn)定發(fā)展和社會的長治久安。
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