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每日聚焦：圈定164項重點工作自貿區(qū)深改路線圖明確

2023-06-27 19:24:29來源： 證券日報

(資料圖片僅供參考)

為加快實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動高質量發(fā)展，在自貿試驗區(qū)建設十周年之際，商務部會同有關地方、部門制定《自貿試驗區(qū)重點工作清單(2023-2025年)》(以下簡稱《工作清單》)?！豆ぷ髑鍐巍贩謩e制定了上海、廣州、天津、福建等20個自貿試驗區(qū)下一階段的重點工作內容。明確相關自貿試驗區(qū)在2023-2025年擬自主推進實施164項重點工作，每個自貿試驗區(qū)的重點工作有7項-10項，包括重大制度創(chuàng)新、重點發(fā)展產業(yè)、重要平臺建設及重大項目活動等。

例如，在廣州自貿試驗區(qū)的重點工作清單提到，推進與港澳規(guī)則銜接、機制對接，深化與港澳在貿易、投資、金融、法律服務和職業(yè)資格互認等領域合作，促進內外貿法規(guī)制度銜接；支持建設具有深港現代服務業(yè)特色的綜合保稅區(qū)等。天津自貿試驗區(qū)提出建設北方二手車出口基地、全國性汽車租賃中心、汽車文化藝術中心和汽車國際集散中心等。江蘇自貿試驗區(qū)提出，加快打造具有世界影響力的生物醫(yī)藥產業(yè)集群，探索開展生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展試點等。遼寧自貿試驗區(qū)提出，深入實施國資國企改革，持續(xù)深化區(qū)域性國資國企綜合改革試驗；打造RCEP地方合作示范區(qū)等。

上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，《工作清單》的一大亮點是聚焦各個自貿區(qū)的特點和需求，精準定位、精準施策，因地制宜不斷深化改革實踐創(chuàng)新。例如，針對上海自貿區(qū)張江高科技片區(qū)和臨港新片區(qū)，提出要爭取率先深化增值電信領域對外開放，全面構筑數據便捷流通基礎設施。

星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，《工作清單》為各自貿區(qū)接下來的發(fā)展提供了一套清晰明確且具有前瞻性的行動方案，既可以依托各自貿區(qū)的定位實現差異化發(fā)展，又可以充分激發(fā)出各地主動創(chuàng)新、積極探索的意愿和熱情，以此帶動區(qū)域乃至全國范圍內金融、稅收、貿易、政府管理等方面的改善。

商務部表示，《工作清單》將在3個方面發(fā)揮作用：一是加強分類指導；二是促進改革創(chuàng)新；三是強化系統(tǒng)集成。

付一夫提醒，制度創(chuàng)新與風險防控需要協(xié)同并進方能行穩(wěn)致遠。換言之，加大制度創(chuàng)新力度，不等同于一味地“蠻干”，而是要在一定的風控范圍內大膽嘗試和探索。這就需要各自貿區(qū)建立起一套風險防控和糾錯機制，針對金融、匯率、國際貿易等領域可能存在的風險及時給出應對方案，為自貿區(qū)的高質量發(fā)展保駕護航。

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