消費是經濟增長的重要動力,也是社會福利的重要體現。
在當前經濟下行壓力加大、疫情影響持續(xù)的背景下,如何提振消費信心、擴大內需、促進經濟復蘇,成為了政策制定者和學者關注的焦點問題。
【資料圖】
有專家在一篇文章中提出,現在最緊迫的目標是刺激居民消費,因此需要動用所有合理、合法、合規(guī)也符合經濟規(guī)律的渠道,把錢發(fā)到居民的腰包里。
他還指出,在經濟發(fā)展和人口發(fā)展新常態(tài)下,宏觀經濟政策應該有新對象、新手段和新目標。其核心是刺激的對象要從投資轉向消費。
那么,為什么要刺激居民消費?如何刺激居民消費?刺激居民消費有什么效果和意義呢?本文將從以下幾個方面進行探討。
為什么要刺激居民消費?
從以往的數據中,我們可以看出,消費已經成為經濟增長的主要拉動力。
然而,從結構上看,我國消費仍然存在一些不足和不平衡。服務性消費占比依然較低,數字化消費潛力依然較大。
因此,要刺激居民消費,主要有以下幾個原因:
提高居民收入水平和質量。居民收入是決定消費水平和結構的最重要因素。
只有提高居民收入水平和質量,才能增強居民購買力和信心,釋放更多的有效需求。
特別是要縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距,提高中低收入群體的收入水平和占比,增加居民財產性收入和轉移性收入,提高居民可支配收入的比重。
優(yōu)化消費環(huán)境和條件。消費環(huán)境和條件是影響消費行為和效果的重要因素。
只有優(yōu)化消費環(huán)境和條件,才能降低消費成本和風險,提高消費便利和安全,激發(fā)消費潛力和創(chuàng)新。
特別是要完善消費基礎設施和公共服務,提升消費品質量和標準,加強消費者權益保護和教育,營造良好的消費氛圍和文化。
拓展消費領域和空間。消費領域和空間是決定消費規(guī)模和方向的重要因素。
只有拓展消費領域和空間,才能滿足居民多元化、個性化、高品質的消費需求,引導居民從生存型消費向發(fā)展型消費轉變。
特別是要發(fā)展服務性消費、數字化消費、綠色消費等新興領域,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、國內外等多維度的消費融合。
如何刺激居民消費?
要刺激居民消費,需要采取多種政策措施,可以總結出以下幾個方面:
增加財政支出和轉移支付。財政支出和轉移支付是直接增加居民收入和刺激居民消費的有效手段。
可以通過增加基本公共服務支出、提高社會保障水平、發(fā)放現金補貼或消費券等方式,增加居民可支配收入,降低居民預防性儲蓄動機,激發(fā)居民購買欲望。
特別是要針對中低收入群體、農村居民、外出農民工等弱勢群體,提高他們的收入水平和保障程度,釋放他們被壓抑的剛性需求。
降低稅收負擔和社會貢獻。稅收負擔和社會貢獻是影響居民收入水平和結構的重要因素。
可以通過降低個人所得稅、增值稅、社會保險繳費等方式,減輕居民稅收負擔,提高居民實際收入水平。
特別是要針對中小微企業(yè)、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)者等群體,降低他們的稅收成本,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加他們的收入來源。
推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進程。戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進程是影響居民消費水平和結構的重要因素。
可以通過放寬落戶條件、完善城鎮(zhèn)化配套政策等方式,促進外出農民工等人口在城鎮(zhèn)落戶,享受城鎮(zhèn)基本公共服務,提高城鎮(zhèn)化水平。
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